Hinweis:
Aufgrund eines kürzlich gefällten Bundesgerichtsurteils bezüglich kommunaler Botschaften für Gemeindever­sammlungen sind alle Inhalte in der Botschaft aufzuzeigen. Der Gemeinderat hat daher entschieden, sämtliche Plan­darstellungen zum Sachgeschäft in der Botschaft «Voranschlag und Finanzplan 2027 bis 2030» abzubilden. Entsprechend fällt die Botschaft etwas umfangreicher aus als sonst.
 

Die Gemeinde Freienbach rechnet für das laufende Rechnungsjahr 2026 trotz internationaler Unsicherheiten mit einem Gewinn von 4 bis 5 Mio. Franken. Dank der robusten Steuererträge beantragt der Gemeinderat für 2027 eine Senkung des Steuerfusses für natürliche Personen um 3 Prozent einer Einheit. Zudem sollen zusätzliche Abschreibungen von 41,1 Mio. Franken das hohe Eigenkapital reduzieren und künftige Rechnungen um jährlich 1,8 Mio. Franken entlasten. Das Budget 2027 sieht einen Verlust von 3,1 Mio. Franken und Investitionen von 22,5 Mio. Franken vor.

Rechnung 2026: Positiver Abschluss erwartet
Gemäss aktuellem Controlling liegen die Steuererträge voraussichtlich 7 bis 8 Mio. Franken über dem Budget. Damit dürfte die Rechnung 2026 statt mit dem budgetierten Verlust mit einem Gewinn von 4 bis 5 Mio. Franken abschliessen. Acht von neun Leistungsaufträgen bewegen sich innerhalb ihrer Globalbudgets. Im Bereich Gesellschaft führen höhere Kosten für die Pflegefinanzierung und das Asylwesen voraussichtlich zu einer Überschreitung. Da es sich um gebundene Ausgaben handelt, ist kein Nachtragskredit erforderlich. Im besten Fall werden diese Mehrausgaben durch Minderaufwand bei den übrigen Globalbudgets aufgefangen.

Zusätzliche Abschreibungen und Steuersenkung
Aufgrund der hohen Aufwertungsgewinne beim Finanzvermögen des Vorjahres beantragt der Gemeinderat, zulasten der Rechnung 2026, Nachtragskredite für zusätzliche Abschreibungen. Grosses Potential für zusätzliche Abschreibungen bieten der neue Werkhof Roggenacker sowie das Mehrzweckgebäude Schwerzi. Zusammen mit anderen, kleineren abschreibungspflichtigen Vermögenswerten, ergibt sich die Summe von 41,1 Mio. Franken für zusätzliche Abschreibungen. Das Eigenkapital soll dadurch im Jahr 2026 auf rund 190 Mio. Franken abgebaut werden und künftige Rechnungen werden um 1,8 Mio. Franken Abschreibungsaufwand entlastet.

Die positive Steuerentwicklung ermöglicht eine Senkung des Steuerfusses für natürliche Personen um 3 Prozent einer Einheit. Gleichzeitig bleibt eine vorsichtige Finanzpolitik wichtig, da Steuereinnahmen schwanken.

Voranschlag 2027: Investitionen bleiben auf hohem Niveau
Das Budget 2027 der Gemeinde Freienbach sieht bei einem Aufwand von 137,4 Mio. Franken und einem Ertrag von 134,3 Mio. Franken einen Verlust von 3,1 Mio. Franken vor. Sieben von neun Leistungsaufträgen rechnen mit einem höheren Mittelbedarf. Haupttreiber sind steigende Kosten für die Pflegefinanzierung und das Asylwesen sowie höhere Aufwendungen für den Gebäude- und Infrastrukturunterhalt. Im Bildungsbereich wirken sich die neuen kantonalen Besoldungsrichtlinien und der personelle Ausbau der Tagesschulen aus. Der Personalaufwand nimmt um 2,2 Prozent zu und steigt damit weniger stark als im Vorjahr. Der Sachaufwand erhöht sich moderat um 2,8 Prozent.
Auf der Ertragsseite wird trotz der beantragten Steuersenkung für natürliche Personen mit einem durchschnittlichen Steuerwachstum von 5,8 Prozent gegenüber Budget Vorjahr gerechnet.

Die Investitionen bleiben mit 22,5 Mio. Franken auf hohem Niveau. Schwerpunkte bilden die Schulanlagen mit 5,3 Mio. Franken, der Feuerwehrstützpunkt Freienbach in Pfäffikon mit 5 Mio. Franken sowie Strassenbau- und Abwasserprojekte mit je rund 4 Mio. Franken. Weitere 2,2 Mio. Franken sind für Sport- und Seeanlagen vorgesehen. Die Investitionen werden separat über die Investitionsrechnung ausgewiesen und sind nicht Bestandteil der Globalbudgets der Leistungsaufträge.

Langfristige Finanzplanung: Solide Lage trotz Defiziten
Für die Jahre 2027 bis 2030 werden kumulierte Defizite von 17,6 Mio. Franken erwartet. Mit den beantragten zusätzlichen Abschreibungen reduzieren sich diese um insgesamt 7,2 Mio. Franken. Die Finanzierung kann vorerst über die hohe Liquidität erfolgen; mit zusätzlichem Fremdkapital muss gemäss Planung ab 2028 zu rechnen sein. Die Finanzplanung zeigt trotz sinkendem Nettovermögen pro Einwohner und negativem Selbstfinanzierungsgrad einen weiterhin soliden Gemeindehaushalt. Das Eigenkapital beträgt am Ende der Planperiode voraussichtlich 165 Mio. Franken. Das hohe Eigenkapital und die tiefen Zins- und Kapitaldienstanteile sprechen für eine weiterhin gesunde Finanzlage. In der Planung wird bei den natürlichen Personen mit einem Steuerfuss von 47 Prozent und bei den juristischen Personen mit 65 Prozent einer Einheit gerechnet.

Gemeindeversammlung mit einem Sachgeschäft
Der Voranschlag 2027 und der Steuerfuss, die zusätzlichen Abschreibungen zulasten der Rechnung 2026 sowie das Sachgeschäft Teilrevision «Nachführung Nutzungsplanung», vorzeitige Beschlussfassung werden der Gemeindeversammlung vorgelegt.

Die Gemeindeversammlung findet am Freitag, 11. Dezember 2026, 19.30 Uhr in der Mehrzweckhalle Schwerzi in Freienbach statt.